國(guó)家工商總局公布網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)情況

　　互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站要對(duì)被鏈接網(wǎng)頁(yè)做到“四不”
　　“針對(duì)當(dāng)前鏈接廣告違法突出問(wèn)題，各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站要對(duì)被鏈接網(wǎng)頁(yè)的廣告宣傳內(nèi)容認(rèn)真審查，做到‘四不’：不鏈接未取得有效許可備案的網(wǎng)頁(yè);不鏈接未取得廣告行政審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件的醫(yī)藥類(lèi)、保健食品類(lèi)網(wǎng)頁(yè);不鏈接未提供有效廣告證明文件、含有不科學(xué)宣傳內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè);不鏈接含有夸大不實(shí)，明顯違背常識(shí)常理廣告內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)。”1月13日，國(guó)家工商總局召開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管情況通報(bào)會(huì)，廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華作出上述表示。
　　從國(guó)家工商總局對(duì)主要網(wǎng)站發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)廣告抽查監(jiān)測(cè)分析，個(gè)別網(wǎng)站的廣告違法率居高不下，突出表現(xiàn)在鏈接廣告中被鏈接的網(wǎng)頁(yè)存在違法廣告內(nèi)容。張國(guó)華說(shuō)：“有些互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站未建立廣告承接登記、審核把關(guān)、檔案管理等廣告經(jīng)營(yíng)管理制度，廣告審查員沒(méi)有發(fā)揮‘守門(mén)員’的作用，給虛假違法廣告提供了可乘之機(jī)?！?br>　　據(jù)介紹，對(duì)作為廣告行業(yè)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)廣告，國(guó)家工商總局歷來(lái)十分重視其經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范與健康發(fā)展，并將廣告發(fā)布量大、在全國(guó)有影響的綜合門(mén)戶(hù)類(lèi)網(wǎng)站、視頻類(lèi)網(wǎng)站、電子商務(wù)類(lèi)網(wǎng)站、團(tuán)購(gòu)類(lèi)網(wǎng)站以及新聞?lì)惥W(wǎng)站納入國(guó)家工商總局監(jiān)測(cè)監(jiān)管范圍，把與人民群眾健康安全密切相關(guān)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告作為監(jiān)測(cè)抽查重點(diǎn)。從2013年3月起，每月對(duì)土豆網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)、糯米網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)、京東商城、卓越亞馬遜、新浪網(wǎng)、愛(ài)奇藝、新華網(wǎng)、TOM網(wǎng)、搜狐、川北在線、中華網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、華龍網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、拉手網(wǎng)、大洋網(wǎng)20家網(wǎng)站發(fā)布的廣告進(jìn)行抽查監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)情況顯示，網(wǎng)絡(luò)違法廣告違法率總體呈下降趨勢(shì)，但一些網(wǎng)站的部分行業(yè)違法廣告問(wèn)題比較突出。
　　監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)顯示，在2013年3月~12月監(jiān)測(cè)抽查的105.6萬(wàn)條次的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)廣告中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法廣告34.7萬(wàn)條次，占監(jiān)測(cè)總量的32.93%。在34.7萬(wàn)條次的嚴(yán)重違法廣告中，醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告共計(jì)17.9萬(wàn)條次，占嚴(yán)重違法廣告總量的51.6%，說(shuō)明違法網(wǎng)絡(luò)廣告主要集中在醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)行業(yè)。
　　在這些發(fā)布虛假違法廣告的網(wǎng)站中，電子商務(wù)類(lèi)網(wǎng)站鏈接發(fā)布藥品等五類(lèi)廣告數(shù)量不多，廣告違法率較低;綜合門(mén)戶(hù)類(lèi)網(wǎng)站鏈接發(fā)布藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告違法問(wèn)題比較突出，廣告違法率較高。這些網(wǎng)站鏈接發(fā)布違法廣告主要表現(xiàn)在五個(gè)方面，一是夸大產(chǎn)品功效或者超出批準(zhǔn)的保健功能，宣傳食品或者保健食品的治療作用。二是擴(kuò)大藥品的主治功能，使用不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證，宣傳包治百病、適應(yīng)所有癥狀。三是使用專(zhuān)家、患者名義或形象為醫(yī)療效果做證明，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。四是對(duì)產(chǎn)品性能、使用效果進(jìn)行虛假宣傳、虛假承諾。五是部分廣告宣傳用語(yǔ)低俗，違背社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。