案例警示→廣告使用不完整中國地圖構(gòu)成違法！

國家地圖是國家版圖的主要表現(xiàn)形式

直觀反映國家的主權(quán)范圍

體現(xiàn)國家的政治主張

是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征

具有嚴(yán)肅的政治性

嚴(yán)格的法定性及嚴(yán)密的科學(xué)性

近年來，隨著各類地圖使用量的增加，錯繪國界線、漏繪我國重要島嶼等“問題地圖”時有出現(xiàn)，損害了國家主權(quán)、安全和利益。國家地圖無小事，廣東省佛山市南海區(qū)獅山市場監(jiān)督管理所劍指廣告領(lǐng)域“問題地圖”進行嚴(yán)查嚴(yán)懲。近日，獅山市場監(jiān)管所對廣東祥意門窗工程有限公司使用不完整地圖發(fā)布廣告案作出處罰決定。

今年7月中旬，獅山市場監(jiān)管所接群眾舉報，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)廣東祥意門窗工程有限公司的廣告網(wǎng)站使用問題地圖。接訴后，執(zhí)法人員高度重視，馬上到該企業(yè)進行核查。執(zhí)法人員打開該企業(yè)宣傳網(wǎng)頁，在該網(wǎng)站“營銷網(wǎng)絡(luò)”內(nèi)容中，發(fā)現(xiàn)涉案地圖漏繪了中國南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼。當(dāng)事人在接受調(diào)查過程中下架了涉案地圖。獅山市場監(jiān)管所立即對該企業(yè)進行立案調(diào)查。

經(jīng)查證，該網(wǎng)站為涉事企業(yè)自設(shè)性網(wǎng)站，其設(shè)置的地圖是為了展示該公司銷售網(wǎng)絡(luò)，其目的是宣傳企業(yè)規(guī)模，加強客戶對于該企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)識，因此認(rèn)定其為商業(yè)廣告。執(zhí)法人員向佛山市自然資源局南海分局發(fā)送協(xié)查函，經(jīng)部門檢定該地圖未按國家公布的界限繪制要求進行正確表示，漏繪我國重要島嶼。

當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成了發(fā)布違法廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第四項“廣告不得有下列情形：（四）損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家機密”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一款的規(guī)定，獅山市場監(jiān)管所依法對該公司作出行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒

中國地圖版圖的表示必須符合國家的政治觀點和外交立場，任何企業(yè)在其經(jīng)營活動和廣告宣傳中使用中華人民共和國地圖,務(wù)必要確保規(guī)范合法,避免造成惡劣影響和嚴(yán)重后果。

各經(jīng)營主體應(yīng)對發(fā)布含涉嫌違法中國地圖的商業(yè)廣告進行自查自糾，并應(yīng)從官方合法途徑獲取并使用中國地圖，例如：從自然資源部網(wǎng)站（http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/）可下載中國和世界地圖等，從省級自然資源行政主管部門網(wǎng)站可下載正確的省級行政區(qū)域地圖。或登錄廣東省自然資源廳開發(fā)的“粵圖識”微信小程序查看具體指引及下載。